工作上要依靠群众

2018-08-02 22:02

张真炎

—学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》之体会

所谓执政能力,就是执政党掌握和运用国家机器,综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段,领导、管理国家和社会事务的本领和水平。中国共产党的执政能力,就是按照宪法和法律的规定,正确掌握和运用国家政权,全心全意地代表、实现和维护广大人民的根本利益,带领人民全面建设小康社会,为实现社会主义现代化而奋斗的能力和水平。

提高执政能力,是中央《决定》的核心问题,通过学习与实践,我以为作为乡镇党委,实际上是最基层、最直接与群众联系的党组织,党的路线、方针和政策能否正确地得到贯彻实施,群众的呼声能否得到充分的正确反映,当地人民的生产生活水平能否得到明显提高,都与乡镇党委的执政能力息息相关。因此,作为基层党委,首要的是提高政治敏锐能力、协调发展能力、为民服务能力、维护稳定能力。

——坚持以人为本,提高为民服务能力。乡镇党委是联系党同人民群众血肉联系的桥梁和纽带。因此,我们在感情上要贴近群众,作风上要深入群众,工作上要依靠群众。要主动深入到群众中去,和群众多接触、多沟通,多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干搞基础的事,多干长远起作用的事,把人民群众的根本利益维护好,实现好。坚决反对那种高高在上,以势压人的恶习;坚决反对那种形式主义,劳命伤财的“政绩工程”;坚决反对那种欺上瞒下,追求泡沬经济的假速度。

——正确把握乡情民情,提高经济社会协调发展能力。随着农业税的免征和全面取消,过去以征收农业税为重点的农村工作格局一去不复返了,由此出现了乡镇干部的思想松懈了,作风懒散了,这种现象危害极大。因此,面对新形势、新问题,我们要转变思维方式,改进工作作风,在加强学习和研究的基础上,提高分析问题、解决问题的能力,提高推进经济社会协调发展的能力。我们要在围绕农民增收,围绕一个地方的和谐发展,广泛地、深入地调查研究,吃透上情,熟知下情,提高科学决策的能力;要立足当前,着眼长远,不断提高夯实小康社会建设基础的经济社会协调发展能力。

——加强政治理论学习,提高政治敏锐能力。乡镇党委是一个战斗的集体,如何保持这个集体的战斗力、凝聚力,保证上级党委的决议、决定得到正确地贯彻实施,我以为:一是要加强学习,学习党的路线、方针和政策,学习党的基本理论,学习法律法规,不断增强政治理论素养,在言行上与上级党委保持高度一致;二是要坚持民主集中制,坚决防止各种形式的个人说了算,“一把手”要总揽全局而不包办代替,班子成员要“揽事”而不越权,自觉地谋好事,维护乡镇党委的权威性;三是要切实加强团结,用共同的理想和事业凝聚一班人,要用共同的事业支撑团结,用公道正派维系团结,用制度建设巩固团结。着力建设“心齐、气顺、风正、劲足”的领导班子。因为我们都知道,团结出战斗力,团结才能推动经济社会全面、协调和可持续发展这个道理。

——坚持稳定第一责任,提高维护社会稳定能力。众所周知,没有社会稳定,就没有良好的工作秩序,也就不可能集中精力抓发展。我们正处于社会转轨时期,我们一是要高度重视群众来信来访工作,强化领导接待日制度,转变作风,变上访为下访;对一些案情复杂且时间跨度长的信访,继续推行信访听证制度;对确属无理纠缠、寻衅滋事、扰乱社会秩序,经批评教育无效的,坚决依法妥善处理。二是要做好矛盾纠纷排查、调处工作,把不稳定因素化解在萌芽状态。三是要认真抓好安全生产,安全生产一票否决我们要继续提,而且要提响亮;要强化领导责任意识,各分管领导都要根据自己所分管的安全工作,制定措施,出台应急处理预案;要加强安全教育,提高全民安全意识;要加大对安全生产的法律、法规和制度的落实力度,严格照章执行,尽一切可能减少安全责任事故。稳定是发展的基础,也是发展的前提,提高维护社会稳定的能力,是时代发展的需要。